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力帆股份:控股股东以重组、以资抵债化解资金问题

2020-07-09 08:00 来源:必发域名 

张高丽表示,党中央、国务院高度重视户籍制度改革。今年以来,习近平总书记先后主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议和中央政治局会议,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究审议进一步推进户籍制度改革的意见。户籍制度改革是推进以人为核心的新型城镇化的重要环节,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。领导干部应加强内在的道德修养,自觉抵制外界腐蚀,坚定共产主义理想信念,牢固树立为人民服务的价值目标。图片来源:人民日报

看,文绣说的多么清楚——要求同房,你既然是我的丈夫,就应该尽丈夫的责任,你和我结婚都9年了,夫妻生活却没有和我有过一次,一次也没有过,你是不是太过分了?司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

这些年,对于行政首长的问责,日渐成为权力监督的常态。但是,作为党的集体领导的一把手,书记真正吃到责任分量的,还很鲜见。一些地方发生腐败窝案,成批官员应声落马,但一把手没事,纪委书记也没事。有的行政领导与书记搭档多年,当选的时候,书记是一致举手中的其中之一;作出事后被认定失误或者错误的决策时,书记也是一致通过中的其中之一;出了事之后,第一个举手拥护的也是书记。他们看上去像是两条道上跑的车,搞得跟互不相干的陌生人一样。这种“出污泥而不染”的一身轻松,群众实在看不懂。1月12日早晨,三沙民兵吴忠敏一如往常,熟练地操作雷达仔细搜索南海海面,一旁的民兵麦发明认真地记录着吴忠敏报出的每一个数据。在中国最南端的民兵哨所——赵述岛海防民兵哨所的4块大幅显示屏上,各种数据星星点点交错显示;360°监控摄像头里,码头、海防公路、领海基点方位点碑等海防设施一览无余;雷达显示屏上,来来往往的船只目标尽收眼底。

新华网纽约9月23日电(记者邓玉山 顾震球)国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽23日在纽约联合国总部出席联合国气候峰会,在峰会全会上发表题为《凝聚共识 落实行动构建合作共赢的全球气候治理体系》的讲话。昨天,中国人民大学老年学研究所发布了中国老年人状况。数据显示,老年人口中有30%的人还在劳动,在农村这一数据达到40%。从1990年至今的20多年里,城市老年人的在业率一直下降,现在保持在5%左右,但农村的在业老年人口却在增长,目前为40%左右。

?张高丽表示,2014年食安委各成员单位和有关部门单位紧紧围绕食品安全重点工作,齐抓共管、综合施策、标本兼治,巩固和发展了食品安全形势总体稳定向好势头。同时,也要清醒认识到,当前食品安全处在问题“多发期”与监管工作“薄弱期”两碰头的特殊时期,食品安全形势依然严峻,风险隐患依然存在,监管能力依然不足。保障食品安全是一场持久战。要从适应经济发展新常态、建设法治社会、维护公共安全、对人民群众负责的高度,深刻认识食品安全工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。“打造精锐作战力量不能停留在口头上,必须脚踏实地地行动。对我而言,就是全心全意做好本职工作,做航母上一颗坚固的螺丝钉。”辽宁舰首位女士官长吴冬燕的发言赢得一阵掌声。“航母人要有航母人的担当,只有把改革创新的要求落实到每一个岗位、每一项工作,才能最大限度地挖掘训练潜力、提升训练效果。”机电部门某中队士官长王维有感而发。

崔大姐告诉记者,女儿张玉在读初一上学期的时候,其实学习成绩还是可以,但后来就开始下滑了,因为成绩不能达到父母的期望值,崔大姐和丈夫张大哥,经常教训张玉,“我是个急性子,说话嗓门儿也大。”崔大姐说,她学习成绩不好的时候,我确实会吼她几句,可能她说的来自家庭的压力,就是这个吧。www.igcp1.com不管网络上那些“丑照囧事”是揶揄打趣,还是真有怨气,公安部门的一句“丑是不可避免的”多少有些不讲道理。此中的傲慢与官衙气,直指一个凌厉现实:在向服务型政府转型的大势下,老百姓在一些公共服务上依然处于“花钱买罪受”的弱势地位。居民去派出所办理身份证,拍照这一环节基本能在30秒内完成,当你还在指望摄影师征求你意见时,他已经在喊“下一个”了。相比私人照相馆的热情服务,这里的水准多少有些质次价高、物非所值。

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